在老龄化高峰加速到来,养老金收支平衡压力加大等背景下,近年来,“延迟退休”的话题引起了社会各界的关注与争论。
延迟退休政策在正式落地前,还需经过制定方案、报经中央同意、向社会征求意见等环节。该政策将遵照“小步徐趋、渐进到位”原则,每年只延长几个月的退休时间,最终到法定退休年龄。目前,从中国社科院、中国人民大学、清华大学等机构向人社部提交的养老保险改革方案看,均建议推迟至男女同龄的65岁退休原则。
今年2月27日,人社部社会保障研究所所长金维刚在北京表示,延迟退休方案将在明年正式出台,之后会有5年左右的过渡期,或到2022年正式实施。这一表态引发了很多关注。
3月6日,金维刚接受了《中国新闻周刊》专访。他表示,该政策正式实施后,如果按照退休年龄延长1岁需要经过3年时间推算,将退休年龄延迟5岁需要经过15年。
从总体来看,全国范围之内还是收大于支的。但是,由于现在还没有实现全国统筹,各个地区发展不平衡,有些地方存在着基金当期征缴收支失衡问题,需要依靠财政补助和累积结余来确保养老金发放。
根据中央关于制定渐进式延迟退休年龄政策的精神和参考国际经验,将采取“小步慢走”的方式逐渐提高法定退休年龄。譬如,每年将退休时间比上年延长4个月,延长1岁需要3年,因此在有关政策实施之后的第一年内延迟退休的人员中的大多数都将在当年内退休,第二年延迟退休的人员中也有一半左右在当年内退休。因此,在延迟退休年龄政策实施之后的初期,对当年的就业岗位和劳动力供需状况的影响是有限的。